对标对表学党纪 守正创新求实效
发布时间:2025-03-13 10:36:26 作者:包头热力
在全党开展党纪学习教育,是党中央着眼加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大部署,对于保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味,增强党的创造力凝聚力战斗力、确保全党思想统一行动统一,具有十分重要的意义。各地各级党组织、广大党员干部以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,用党规党纪校正思想和行动,增强纪律意识、提高党性修养,不断把学习成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际成效。
一、全面领会把握党纪学习教育的重点内容
广大党员干部不断进行检视、剖析、反思,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
(一)首要任务:深刻学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的主旨要义和实践要求。习近平总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度,紧紧围绕全面加强党的纪律建设,发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述,系统阐释加强党的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务,深刻回答我们党为什么要开展纪律教育、开展什么样的纪律教育、怎样开展纪律教育等重大问题,为新征程持续推进纪律教育常态化、突出严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。全党把深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为一项重要政治任务,提高政治站位、深化思想认识,学深悟透其精神实质、核心要义、实践要求。各地纷纷采取切实举措,有力有效贯彻落实“第一议题”制度,将习近平总书记重要论述和重要讲话精神转化为指导实践、推动工作的强大动力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)根本任务:学思践悟《条例》修订的重要意义、原则理念,不断增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉。新修订的《中国共产党纪律处分条例》共158条,新增16条、修改76条,进一步总结提炼我们党在新时代加强纪律建设取得的理论、实践和制度创新成果,实现了党的纪律建设与时俱进。《条例》进一步突出政治纪律和政治规矩,更加突出严的基调,更加突出全链条全周期全覆盖,进一步提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用;聚焦监督执纪中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止;把全面从严治党理论和实践成果上升为制度规范、转化为纪律要求,有利于扎牢制度笼子,更好发挥纪律建设标本兼治的利器作用。《条例》通篇体现严字当头、一严到底,广大党员干部从思想上固本培元,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养,切实维护纪律的刚性、严肃性。
(三)重点任务:深入学习理解党规党纪基本概念、条文细则,准确把握纪律标尺、行为边界。广大党员干部坚持原原本本学、新旧对照学、逐章逐条学、融会贯通学、联系实际学,奔着问题去、带着问题学、盯着问题研,对着《条例》照“镜子”,运用《条例》做“体检”,厘清了以往自身对党规党纪存在的一些模糊认识,扭转了对党规党纪了解不全面不深入不透彻的状况。一方面,学懂弄通条文中涉及的基本概念、具体含义、对应情形。如,直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者三者如何区分,纪律处分运用规则中从轻和减轻、从重和加重在实践中如何把握,等等。另一方面,准确把握党的六大纪律的主旨要义、实践要求、边界标尺。《条例》给党员干部划定的行为边界更加明确、纪律标尺更加清晰,六大纪律相互联系、相互统一,涵盖党的纪律各个方面,既是对党员干部的警示和约束,也是帮助和保护。
(四)常规任务:学习应知应会的党内法规和国家法律清单,增强纪法意识,提升执纪执法能力。习近平总书记曾深刻指出,如果把党章和党规党纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“阶下囚”的现象。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。为了增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党纪国法,一些单位深入贯彻落实“领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度”,区分不同层级、不同岗位,准确理解把握应知应会要求,抓住关键、突出重点,充分考虑工作需要和学习效果,提升学习的精准性、科学性、实效性,推动领导干部带头尊规学规守规用规,带头尊法学法守法用法,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。
二、切实增强党纪学习教育实效的主要形式
为推动党纪学习教育走深走实,各地区各部门各单位紧密结合实际,采取多种形式、多样载体、多维视角,让党纪学习教育“实”起来、“新”起来、“活”起来。宣传思想文化战线既是开展党纪学习教育的“排头兵”,也是党纪学习教育宣传报道的“主力军”、满足广大党员学习需求的“服务员”,开展全方位、多角度、分层次的阐释解读、宣传报道,为党纪学习教育助力,积极引导党员干部认真学纪、准确知纪、深刻明纪、严格守纪。
(一)原原本本学,推动真学真懂。原原本本学《条例》,就是要认认真真、逐字逐句通读,紧扣原文原义进行把握,从总则到分则,从基本原则到具体规定,下真功夫、笨功夫、苦功夫,每一条都要掌握得清清楚楚、明明白白。各单位组织党员干部通过个人自学、集中学习、交流研讨等方式,用心体悟《条例》贯穿的重大原则,准确把握《条例》彰显的鲜明主题,坚定落实《条例》明确的任务举措,深刻理解《条例》体现的严管厚爱。
在这方面,宣传思想文化战线加强阐释解读力度。大力宣传习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,策划推出一系列深度报道、言论评论、专题节目,讲好习近平总书记治国理政、管党治党、正风肃纪的故事。积极组织专家做好《条例》的阐释解读,刊发系列理论文章,同时通过图解等方式,帮助广大党员学深悟透。
(二)以案促学、以训助学,推动知行知止。案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。一些单位注重以案促学,综合运用参观廉政教育基地、汇编警示录等方式,既认真学习正面典型案例,也深刻剖析违纪典型案例,让案例“走出”卷宗、成为“活教材”。值得注意的是,这次党纪学习教育明确要求,注重用身边事教育身边人,有效去除一些党员干部把警示案例当“故事”听、抱有猎奇心理和看客心态、觉得“与己无关”的思想。
在这方面,宣传思想文化战线积极报道各地成效,营造浓厚学纪氛围。注重挖掘各地典型做法、新鲜经验,设专题开专栏,让各地交流借鉴、相互学习。在持续深化警示教育上下功夫,真正让党员干部引以为戒、防微杜渐。及时通报在党纪学习教育开展过程中出现的“变形走样”“走马观花”“层层加码”问题,敢于“拍打”“呵止”“纠偏”。针对“关键少数”和重点行业,定期通报违反中央八项规定精神的典型案例,通过剖析根源、亮明纪法红线,形成震慑。
(三)创办活动学,推动入脑入心。党纪学习教育,既要在内容上聚焦聚力,也要在方式和方法上勇于创新。只有党纪学习教育方式方法接地气、冒热气,党纪学习教育才能精准有力、取得实效。为了创新党纪学习教育形式,一些单位积极探索“党纪微课堂”“纪法周周学”学习活动等一系列参与式、沉浸式教育方式,切实提升党员干部学习积极性、主动性。
在这方面,宣传思想文化战线策划制作相关融媒体产品,提供丰富的党纪学习教育资源。注重把案件资源转化为教育资源,通过看剧、答题等方式说纪说法,让党纪法规走出书本、走进生活。提供《条例》学习测试、试题解析,以测促学,强化学习教育效果。组织开展微视频征集展播活动,通过将纪法知识融入短视频中,达到寓教于乐的良好普纪普法效果。
(四)线上线下同步学,推动做实做细。高质量开展党纪学习教育,必须注重融入日常,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。为把纪律教育寓于日常,一些单位结合实际条件积极创新路径载体,通过“线上+线下”同频发力,织密全覆盖、全方位、全天候的纪律教育网,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
在这方面,宣传思想文化战线充分利用全媒体传播优势,通过报、网、端、微、屏等平台推出文字、音频、视频等形式的党纪学习资源。线下,报道各地区各部门开展党纪学习教育的具体措施,展现党员干部的新面貌新变化;线上,把课堂开在“云端”,将学习送到“掌心”,引导流动党员从“云端回家”,时时在学、处处可学,做实党纪学习教育“一个也不能少”。
三、党纪学习教育经常化制度化的经验启示
纪律教育是全面加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。我们党始终高度重视党纪教育,坚持把理论联系实际作为主要原则和重要经验,赋予党纪学习教育时代性、实践性和针对性,积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,在全链条全周期全覆盖上持续用力,推动纪律教育不断深化实化。
(一)坚持集中性教育与经常性教育相结合。我们党开展党纪学习教育,既通过主题教育、读书班、集中研讨、讲专题党课等形式,集中发力、形成声势,营造遵规守纪的浓厚氛围;同时鼓励各级党组织积极构建党员学习教育常态长效机制,把学习党章党规党纪纳入党员干部教育培训课程,通过落实“第一议题”制度、坚持党委(党组)理论学习中心组学习、开展党支部集体学习、开展警示教育、党员个人自学等多种形式,以常态化长效化的制度机制使之内化为每一名党员终身学习的必修课。
(二)坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一。“上有所率,下有所进;上有所行,下有所仿。”在开展纪律学习教育中,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既注重对广大党员提出普遍性要求,用严格教育、严明纪律管好“绝大多数”;又通过抓住“关键少数”,充分发挥其示范表率作用,引领多数、带动全党、凝聚人心。通过把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来,把自上而下与自下而上结合起来,着力构建良好政治生态,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。
(三)坚持正面引导和反面警示相结合。典型是最直接、最直观的教材。正面典型发挥着示范激励作用,反面典型则给人警示震慑。我们党始终坚持以正面教育、自我教育为主,选树宣传先进典型,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。与此同时,我们党坚持执纪必严、违纪必究,严肃查处违规违纪问题;加强警示教育,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,深入剖析违纪违法典型案例,提高党纪教育的针对性和实效性;改进教学方法,融通教育资源,使党的纪律教育更加生动深刻、有血有肉。
(四)坚持纪律教育和主题教育相融合。我们党自成立之日起,就高度重视对党员的纪律教育。在不同历史阶段,我们党开展的历次党内集中教育,每一次都涵盖纪律内容。党的十八大以来,我们党更加重视纪律教育,融入每次党内集中教育,如党的群众路线教育实践活动要求对照党的纪律摆问题、找差距、明方向,“三严三实”专题教育强调着力解决无视党的政治纪律和政治规矩等问题,党史学习教育要求学习领会党的纪律建设百年历程和经验启示,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求教育引导广大党员干部增强纪律意识、规矩意识,等等。2024年全党开展党纪学习教育,旨在教育引导广大党员干部坚持潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪,做到知边界、明底线,心有所守、身有所循、行有所止。
(五)坚持思想建党与制度治党相统一。全面从严治党,既要靠教育也要靠制度。我们党始终坚持思想建党和制度治党相统一,一手抓思想引领,持续加强理论武装和思想教育,推动全党增强纪律观念,形成纪律自觉,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线;一手抓制度建设,坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,构建起内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。同时不断强化纪律执行,使纪律和规矩真正成为管党治党的“戒尺”。
“木受绳则直,金就砺则利。”党纪学习教育只有进行时,没有完成时。广大党员干部要在提高站位、真抓实学、学用结合上持续用力,深化以学促知、推动以知促行、激励担当作为,以铁的纪律凝聚意志、锤炼作风,把全面从严治党不断引向深入,把党的伟大自我革命进行到底。